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2013年刚刚结束期间,国务院公布了国务院机构和职能方案,对铁体系实施.根据方案,国务院将铁道部政企分开要求一分为二,组建国家铁局和中国铁总公司.将国家铁局并入交通部,保留铁道部.国家铁局承担铁道部行政职责,负责拟定铁技术标准,监督管理铁安全生产、运输服务质量和铁工程质量等.铁总公司承担铁企业职责,负责铁运输统一调度指挥,经营铁客货运输业务,承担专运、特运任务,负责铁建设,承担铁安全生产主体责任等.
后,中国铁总公司统一调度指挥铁运输,实行全集中统一管理,确保铁运营秩序和安全,确保重要运输任务完成,不断提高管理水平.历经十余年
2013年3月17日中国铁总公司挂牌成立,注册资金10360亿元.方案,从根本上解决了铁道部政企分开问题,为今后铁真正市场化奠定了基础.重要问题――债务和融资
我们判断政企分开,是市场化结果,同时也是为了通过市场解决铁负债和融资问题.为了应对2008年国际金融危机,中国加大了基础设施建设,铁建设特别是高铁建设大幅加速,2010年铁投资超过8000亿元.随着铁投资规模加速扩大,铁道部融资压力不断增大,铁道部主要通过债券融资,高铁与地方合资.铁道部负债率水平不断提升,到2012年中期铁道部负债已经超过2.5万亿,资产负债率超过60.
铁道部资金来源主要依靠债务融资,包括银行贷款以及债券.在此背景下,铁通过市场化,拓宽融资渠道,加大融资比例,引入民间资本及地方资金进入铁投资领域.运价管制放开大势所趋
2008年以来铁投资为铁货运运能提供了基础,铁体制是为了适应先进生产力选择,政企分开之后铁发展将进入加速阶段.铁体制短期内主要依靠价格体制来实现盈利增长,铁价格体制将中国铁公司盈利增长动力.长期以来中国铁运价明显偏低,未来可以通过适当调整运价增强其盈利能力.长期看主要依靠提升劳动生产率,降低单位运输成本,实现盈利增长.
从目前趋势来看,运价管制放松将是铁方向.目前铁货运运价0.13元吨公里,客运平均运价0.17元人公里,根据安信证券测算,如果客运均价提高1分人公里,将增加铁总公司收入97.8亿元,货运均价提高1分吨公里,铁总公司收入增加277.2亿元.铁运价市场化将对改善铁总公司盈利能力、资产负债表起到作用.后受益者
铁系统线;实行特殊运价,例如广深铁广坪段、大秦铁大秦线、丰沙大、京原等,随着铁运价体系市场化,特殊运价也将与铁普货运价接轨,长期看供需关系、与公、水运价比等将&
从铁运量分布图来看,运输密度大铁主要集中在北部,这与中国资源主要集中在北部有关,中国铁货种主要以煤炭、冶炼物资、石油、粮食、棉花、化肥及农药等大商品为主.这就决定了从供求关系上来看,北方铁运输格局中运量集中且运力紧缺地区运价上涨可能性更高,所以有可能北方铁网整合平台大秦铁或许将一大受益者.
大秦铁货运收入占比超过70,如果未来铁特殊运价与普通运价接轨,大秦铁业绩弹性将进一步增大,如果整体运价上涨0.01元吨公里,大秦铁营业收入将增加约36亿元,增加净利润约26亿元,增厚公司净利润超过20.
客运方面可能以健全客运票价调整机制为主,通过简化票价结构.对客运市场需求进行细分,根据需求档次,调整列车结构,拉开票价档次,使高档软卧车与民航竞争能力,普通硬座车与公竞争力.
主要是由于铁客运一定公益属性,如果价格上涨过快过高可能会带来压力,跟高速公收费类似,高速公收费清理主要是降低了客运收费标准,而货车并未做调整.期间,有代表提出重大节假日免收火车票,虽然短期内不可能实施,未来确实可能会票价上涨空间.因此客运价格提升空间并不大.
卧铺车上的冲动